導(dǎo)讀:繼10月日本郵船等多家航運(yùn)公司自行下調(diào)海運(yùn)附加費(fèi)后，11月起，包括馬士基航運(yùn)、達(dá)飛輪船、勝利地中海海運(yùn)以及中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)等多家大型航運(yùn)公司掀起了第二輪降費(fèi)潮。
繼10月日本郵船等多家航運(yùn)公司自行下調(diào)海運(yùn)附加費(fèi)后，11月起，包括馬士基航運(yùn)、達(dá)飛輪船、勝利地中海海運(yùn)以及中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)等多家大型航運(yùn)公司掀起了第二輪降費(fèi)潮。目前，各公司取消、下調(diào)、簡化海運(yùn)附加費(fèi)措施正逐步落地，此輪調(diào)價(jià)將于本月底前完成。

“醒目的行動(dòng)”

“馬士基航運(yùn)在中國市場的13項(xiàng)航運(yùn)附加費(fèi)此次全部列入調(diào)整范圍，其中有3項(xiàng)費(fèi)收取消。

以2014年為基準(zhǔn)，調(diào)價(jià)后馬士基在中國市場放棄的收入每年將達(dá)5556萬人民幣。” 馬士基(中國)有限公司總裁彥辭在接受記者采訪時(shí)稱，馬士基欲以“醒目的行動(dòng)”回應(yīng)客戶、政府等各方呼聲。

事實(shí)上，作為此輪調(diào)整中價(jià)格下降幅度最大的班輪公司，馬士基的調(diào)整力度彰顯了對(duì)中國市場的誠意。自本月起實(shí)施的調(diào)整價(jià)格：

取消了起運(yùn)港證書附加費(fèi)、起運(yùn)港清關(guān)費(fèi)、目的港證書附加費(fèi)；

電放費(fèi)由每單每次收取450元調(diào)整為190元；

換單費(fèi)由每單每次收取950元調(diào)整為300元；

改單費(fèi)、重新或異地簽單費(fèi)、貨代提單單證費(fèi)、人工制單費(fèi)等每次每單均下調(diào)150元，調(diào)整后每單每次收取300元；

此外，由于此前港口設(shè)施保安費(fèi)下降50%，馬士基代為收取的這部分費(fèi)用也將減半征收。

彥辭表示，馬士基的價(jià)格調(diào)整既包括出口環(huán)節(jié)、也包括進(jìn)口環(huán)節(jié)，而決策的制定主要考慮三個(gè)方面的因素。“一是通過加強(qiáng)與客戶、政府的溝通，我們得到了外界希望簡化海運(yùn)附加費(fèi)的信息反饋，考慮到簡化收費(fèi)結(jié)構(gòu)有利于公司與客戶實(shí)現(xiàn)雙贏，因此取消三項(xiàng)費(fèi)收；二是進(jìn)一步提高中國市場與全球費(fèi)收的匹配度，令馬士基的客戶不論是在亞洲還是歐洲，都能享受更為接近的附加費(fèi)種類與水平；三是基于港口下調(diào)了對(duì)船公司的收費(fèi)，馬士基決定將自己得到的這部分利益返還給客戶。”

大公司的降費(fèi)潮

與第一輪海運(yùn)附加費(fèi)下調(diào)相比，11月的調(diào)整由于涉及眾多大型航運(yùn)公司而更受矚目，除馬士基外，地中海航運(yùn)、達(dá)飛輪船也公布了調(diào)價(jià)內(nèi)容：

勝利地中海(上海)有限公司自1日起取消船證費(fèi)(原華中、華北及福建CNY400/每票，廣東省CNY450/每票)和提單指滯領(lǐng)費(fèi)(原僅在廣東省收取，CNY500/每票)；下調(diào)改單費(fèi)、電放費(fèi)等四項(xiàng)收費(fèi)；

達(dá)飛輪船于11月15日起，調(diào)整單證費(fèi)、改單費(fèi)、提單重置費(fèi)、換單費(fèi)、分單費(fèi)和電放費(fèi)六項(xiàng)收費(fèi)，每單均下調(diào)50元，達(dá)飛官方預(yù)計(jì)每年有望為貨主減負(fù)3700余萬元。

而我國大型航運(yùn)企業(yè)中，中遠(yuǎn)集運(yùn)繼此前已經(jīng)下調(diào)THC、電放費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目后，在10月末再度取消緊急燃油附加費(fèi)，并自本月起下降多條航線鉛封費(fèi)，下降幅度達(dá)25%—40%。此外，自本月7日起至本月底，將分步取消中日航線緊急燃油附加費(fèi)、集裝箱不平衡附加費(fèi)等7項(xiàng)收費(fèi)。

中外運(yùn)集運(yùn)為本月的費(fèi)用調(diào)整設(shè)置4個(gè)時(shí)間點(diǎn)，分別是自1日起鉛封費(fèi)全部下調(diào)至30/UNIT以下，7日起取消自大陸口岸出口的各航線緊急燃油附加費(fèi)、燃油調(diào)整附加費(fèi)，15日起將目前出口按每票不同程度收取的文件費(fèi)、電放費(fèi)分別下調(diào)至450/票以下和200/以下；30日起，取消中日航線緊急成本附加費(fèi)、集裝箱不平衡附加費(fèi)等多項(xiàng)收費(fèi)。

“高額”附加費(fèi)背后的無奈

針對(duì)附加費(fèi)占比頗高的中日航線，中日航線專業(yè)委員會(huì)表示，其11家成員單位均計(jì)劃自本月起下調(diào)鉛封費(fèi)至30/箱，并自7日起取消該航線出口緊急燃油附加費(fèi)和浮動(dòng)燃油附加費(fèi)。

近年來，我國海運(yùn)附加費(fèi)在總運(yùn)費(fèi)(包括海運(yùn)費(fèi)和附加費(fèi))中的占比不斷攀升，成為貨主企業(yè)與航運(yùn)公司的矛盾焦點(diǎn)之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—9月份，我國航運(yùn)市場附加費(fèi)占總運(yùn)輸收入的27.45%，比去年全年增長近1.5個(gè)百分點(diǎn)；部分航運(yùn)公司附加費(fèi)收入幾乎占運(yùn)費(fèi)總收入的半壁江山；而在中日航線，個(gè)別公司附加費(fèi)占比80%。不少貨主企業(yè)質(zhì)疑，航運(yùn)附加費(fèi)已經(jīng)成為班輪公司低運(yùn)價(jià)攬貨背后，彌補(bǔ)收入的手段。

而在彥辭看來，航運(yùn)公司收取附加費(fèi)分多種情況，并不能一概而論：“首先是為滿足客戶的特殊需求帶來的成本上升，例如晚進(jìn)港費(fèi)，就是為應(yīng)對(duì)貨物晚進(jìn)港帶來的運(yùn)營、操作支出而設(shè)立收取的；其次，一些費(fèi)收也具有行為導(dǎo)向性，例如單證修改費(fèi)與航空公司的改簽費(fèi)類似，它的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅用成本來衡量，而是提醒客戶下單要謹(jǐn)慎；此外，還有一些代港口征收的費(fèi)用，屬于轉(zhuǎn)移支付，其調(diào)整變動(dòng)要以港口收費(fèi)為依據(jù)。”

數(shù)據(jù)顯示，今年前九個(gè)月，馬士基的海運(yùn)附加費(fèi)在總運(yùn)費(fèi)中的占比平均為42.6%。對(duì)此，彥辭解釋，附加費(fèi)所占比重高根源在于海運(yùn)費(fèi)的持續(xù)走低；未來，由于運(yùn)價(jià)波動(dòng)，此輪附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)也不一定能夠帶來其在總運(yùn)費(fèi)中占比下降。

“航運(yùn)界的競爭是很激烈的，近年來油價(jià)下降了30%—50%，但不少航線海運(yùn)費(fèi)卻下降了三分之二，導(dǎo)致附加費(fèi)在總費(fèi)用中的占比顯得很高。”對(duì)于高昂的附加費(fèi)占比，中國船東協(xié)會(huì)秘書長張守國表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。同時(shí)，針對(duì)“彌補(bǔ)低運(yùn)價(jià)虧空”的質(zhì)疑，他介紹，在航運(yùn)界，收取海運(yùn)附加費(fèi)是合法行為，也是世界各國的普遍做法；費(fèi)收對(duì)應(yīng)著成本與服務(wù)，目前尚未發(fā)現(xiàn)只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象。

面對(duì)飽受爭議的附加費(fèi)，幾乎所有的航運(yùn)公司皆表示，企業(yè)也希望附加費(fèi)占比越低越好，因?yàn)槟菍⒁馕吨\(yùn)價(jià)回升。

維持合理價(jià)格結(jié)構(gòu)的自律與他律

事實(shí)上，誘發(fā)連續(xù)兩輪海運(yùn)附加費(fèi)下調(diào)的最直接原因，是當(dāng)前我國清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的系列舉措。針對(duì)矛盾突出的海運(yùn)附加費(fèi)，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門先后采取座談、約談、督促檢查等方式，引導(dǎo)班輪國內(nèi)公司理性調(diào)整運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)。

“海運(yùn)附加費(fèi)在收費(fèi)形式上屬于企業(yè)定價(jià)，但作為行業(yè)主管部門，有責(zé)任從定價(jià)原則、定價(jià)規(guī)則等角度，引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)、規(guī)范價(jià)格行為。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局國際處處長高海云稱，此輪針對(duì)海運(yùn)附加費(fèi)的規(guī)范整頓，主要聚焦于海運(yùn)附加費(fèi)只升不降，特別是一些班輪公司將正常海運(yùn)費(fèi)的成分單列出來，轉(zhuǎn)嫁給外貿(mào)出口企業(yè)等不合理收費(fèi)問題。

她表示，從現(xiàn)在的效果來看，航運(yùn)公司對(duì)主管部門提出的監(jiān)管原則是認(rèn)同的。期間，不少船公司也表達(dá)了希望能夠長期維持合理價(jià)格結(jié)構(gòu)，以海運(yùn)費(fèi)體現(xiàn)航運(yùn)公司的收益的愿景，從長遠(yuǎn)看這將有利于航運(yùn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展。

但另一方面，她也坦言，雖然航運(yùn)界正在積極做出努力，但調(diào)整后附加費(fèi)的種類依然很多，實(shí)現(xiàn)將附加費(fèi)納入海運(yùn)費(fèi)中收取，維持合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)，既需要行業(yè)共識(shí)，更需要共同的行動(dòng)。

中國船東協(xié)會(huì)曾于8月末發(fā)出十項(xiàng)收費(fèi)自律倡議。張守國稱：“海運(yùn)附加費(fèi)確實(shí)存在費(fèi)種繁雜的現(xiàn)象，以及一些項(xiàng)目在成本下降的同時(shí)收費(fèi)只升不降形成不合理收費(fèi)等問題，說明提供便捷、高效、有競爭力的服務(wù)，航運(yùn)企業(yè)還有很大的改善空間。”他表示，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)班輪公司主動(dòng)下調(diào)海運(yùn)附加費(fèi)的做法表示支持和贊賞，希望未來航運(yùn)企業(yè)通過進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，更好地服務(wù)貨主，服務(wù)于中國乃至世界貿(mào)易發(fā)展。

“面對(duì)當(dāng)前的行業(yè)低谷，下調(diào)附加費(fèi)必然會(huì)影響公司的收入；但馬士基希望能夠在效益和競爭力之間找到平衡點(diǎn)，為客戶提供更好地服務(wù)。”彥辭稱，聆聽客戶、政府部門等各方意見，科學(xué)經(jīng)營決策，正是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律的題中之義。